習近平總書(shū)記重要文章《推進(jìn)黨的自我革命要做到“五個(gè)進(jìn)一步到位”》指出,要針對腐敗案件反映的地區性、行業(yè)性、領(lǐng)域性作風(fēng)頑疾,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。風(fēng)腐交織是現階段黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭要著(zhù)力解決的突出問(wèn)題。風(fēng)腐同查同治,是我們黨在新時(shí)代新征程對正風(fēng)反腐實(shí)踐規律的深刻認識和科學(xué)把握。深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,既要在“查”上動(dòng)真格,又要在“治”上見(jiàn)真章,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。
風(fēng)腐問(wèn)題同根同源、相互推波助瀾,不正之風(fēng)為腐敗滋生提供溫床,腐敗加劇助長(cháng)不正之風(fēng),甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題。從近年來(lái)監督實(shí)踐和查辦案件來(lái)看,一些地區、行業(yè)、領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題積習難改、腐敗問(wèn)題根深蒂固,二者互為表里,在權力不當運行軌跡中相互交織、相互滲透,形成了風(fēng)腐一體的復雜生態(tài)。事實(shí)證明,只查腐敗不糾治歪風(fēng),腐敗就難以得到有效遏制;不持續加固作風(fēng)堤壩,懲治腐敗成果就難以鞏固。必須秉持系統施治、標本兼治的理念,堅持正風(fēng)肅紀反腐相貫通,以“同治”為抓手修復政治生態(tài),全面鏟除風(fēng)腐共性根源,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題是不良因素長(cháng)期積累疊加的積弊。從主觀(guān)上看,風(fēng)腐問(wèn)題的產(chǎn)生,歸根結底是思想出了問(wèn)題,違紀違法干部由風(fēng)及腐、從量變到質(zhì)變的過(guò)程,往往也是理想信念“總開(kāi)關(guān)”從松動(dòng)到失靈的過(guò)程。從客觀(guān)上看,一些問(wèn)題反復出現,與制度機制不健全、不完善緊密相關(guān),權力運行存在風(fēng)險點(diǎn)、監督制約存在空白點(diǎn)、教育管理存在盲點(diǎn)。要下大氣力研究風(fēng)腐問(wèn)題產(chǎn)生和演變的規律,查找深層次原因,從加強教育、深化改革、完善機制、堵塞漏洞等方面下功夫,將作風(fēng)問(wèn)題與腐敗問(wèn)題一體審視、同步治理。
擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”。風(fēng)腐一體的根源,在于理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)擰緊。必須堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,引導黨員干部不斷堅定理想信念、牢記初心使命,切實(shí)解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)問(wèn)題,樹(shù)牢正確的權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)。推進(jìn)紀律教育常態(tài)長(cháng)效,堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,將風(fēng)腐一體典型案例的“活情況”作為警示教育的“活教材”,深入挖掘涉案人員如何由風(fēng)及腐、蛻化變質(zhì)的原因,加強黨性教育、紀律教育,推動(dòng)黨員干部增強遵規守紀的堅定自覺(jué)。加強新時(shí)代廉潔文化建設,針對錯誤思想觀(guān)念的影響,加大以文化人、以文育人力度,讓廉潔價(jià)值理念內化于心、外化于行,筑牢黨員干部思想防線(xiàn)。
扭住責任“牛鼻子”。風(fēng)腐交織的復雜性,決定了單靠一個(gè)主體、一個(gè)環(huán)節難以實(shí)現有效治理。要推動(dòng)構建黨委統一領(lǐng)導、紀委組織協(xié)調、有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局,健全責任體系,擰緊責任鏈條,推動(dòng)各責任主體同題共答、同頻共振、同向發(fā)力。通過(guò)制定責任清單、打通責任鏈等清晰的制度規定明確各自具體責任,加強對責任落實(shí)情況的監督檢查和考核評估,做到可追溯、可查證。對在黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作中失職失責的黨組織和黨員干部,依規依紀依法嚴肅處理,堅決糾治監管缺失缺位、管黨治黨乏力問(wèn)題。切實(shí)做到以“責任鏈”扣緊“落實(shí)鏈”,確保責任主體、責任內容、責任考核、追責問(wèn)責全鏈條貫通。
筑牢權力運行“防火墻”。風(fēng)腐問(wèn)題雖然表現形式多樣,但其本質(zhì)都是權力濫用,都與權力配置不科學(xué)、行使不規范有關(guān),必須規范權力運行,最大限度減少權力尋租空間。深化以案促改促治,把個(gè)案查處和類(lèi)案分析結合起來(lái),既關(guān)注個(gè)體思想滑坡、行為失范,也關(guān)注體制機制方面的根源癥結,查找案件所在地區、行業(yè)、領(lǐng)域的制度漏洞和廉潔風(fēng)險,推動(dòng)完善權力配置運行的制約和監督機制。用好深學(xué)習、實(shí)調研、抓落實(shí)工作方法,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題深入研究,加強政治生態(tài)分析研判,透過(guò)違紀違法問(wèn)題深挖背后的潛規則和利益鏈,透過(guò)業(yè)務(wù)問(wèn)題、錯誤觀(guān)念、不良風(fēng)氣深挖背后的政治問(wèn)題、行業(yè)積弊,找準牽一發(fā)而動(dòng)全身的著(zhù)力點(diǎn)和突破口,找到解決問(wèn)題的硬招實(shí)招,推動(dòng)深化改革、系統治理,真正把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子。